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提高政治站位 增強審判質效

2019/6/6 11:25:34河池日報 作者:龍招江 馬勇生 譚學政 責編:陽景剛 瀏覽: 【字體:

——市中院掃黑除惡專項斗爭紀實

    自掃黑除惡專項斗爭開展以來,截至2019年5月,全市兩級法院受理一審黑社會性質組織犯罪案件5件107人(其中2件3人為漏犯補訴),審結2件59人(2件3人漏犯補訴未審結),已審結的涉黑案中認定構成涉黑30人;二審受理涉黑上訴案件2件。一審受理涉惡犯罪案件21件(包含未成年人分案處理的3件)242人,已審結15件164人,其中認定涉惡人數122人;二審受理涉惡上訴案件7件,取得了良好的社會效果。

    提高政治站位 強化責任擔當

    全市法院切實提高政治站位,把思想和行動統一到中央部署上來,切實履行黨組書記、院長第一責任人責任,成立了以黨組書記、院長為組長,其他院領導為副組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,制訂工作方案,明確部門分工。2019年春節后上班第一天,全市法院召開今年掃黑除惡專項斗爭工作總結會議,對下一步工作進行部署,從政治站位、依法嚴懲、提高效率、深挖徹查、宣傳氛圍、公正廉潔、安全保密、工作臺賬八個方面,明確提出了“高、嚴、快、深、濃、凈、安、全”的“八字”工作要求。

    全市法院建立健全掃黑除惡專項斗爭工作機制,市中院專門設置了掃黑除惡專項斗爭審判指揮中心,承擔對全市法院涉黑惡案件的指揮、協調職能,在對審理的覃建強、莫淋棟兩個黑社會性質組織犯罪案件審判中發揮了積極作用,確保了兩個案件順利高質完成庭審以及宣判等工作。該中心同時也是指導全市法院開展涉惡案件審判、線索排查等工作的重要平臺,通過多次組織召開訴審案件協調會、會商會、全市法院涉惡案件評審會等,統一裁判理念,確保案件質量。

    同時,我市法院結合實際,先后制定了開展掃黑除惡專項斗爭工作方案等一系列規章制度,并組織匯編了《審理涉黑惡案件法律法規匯編》,掃黑辦成員人手一冊,同時也提供給公安機關、檢察機關共同交流學習。另外,用好用足全市法院審判力量,把一批政治素養高、業務能力強、作風過硬的法官充實到專項斗爭第一線,對于重大的涉黑惡案件,各法院院領導親自掛帥主辦并擔任審判長,形成專業力量承辦專業任務的“拳頭”效應。對于重大的涉黑惡案件,整合全市刑事審判力量,根據案件的難易程度和特點,成立專門指導組進行指導和協調。針對掃黑除惡專項斗爭涉及知識面廣、專業程度高的特點,市中院組織舉辦了掃黑除惡業務培訓會,總結、分析2015年審理馬振文等44人涉黑案的成功經驗,集中組織學習兩高兩部《辦理黑惡勢力犯罪案件的指導意見》。積極派業務骨干參加國家法官學院、廣西法官學院舉辦的各類業務培訓班,及時學習領會新的精神,提高司法能力。

    另外,結合以審判為中心的刑事訴訟制度改革,在市委政法委直接領導下,推進與公安、檢察機關聯動,建立健全掃黑除惡聯席會議制度和案件會商機制,加強信息通報共享、法律適用協商、證據提取等工作,切實形成掃黑除惡強大合力。

    堅持依法嚴懲 確保打深打透

    我市法院堅持對黑惡勢力犯罪分子依法嚴懲方針不動搖,除在監禁刑上體現從重外,還綜合利用財產刑手段實現對黑惡勢力犯罪分子的“打財斷血”。切實開展“一案三查”,突出“破網打傘”。

    堅持依法審理,從嚴判決。在案件審理中始終堅持嚴格依法嚴懲方針,始終堅持處理好“打早打小”與“打準打實”的關系,有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂;始終嚴格依法辦案,切實增強證據意識、程序意識,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等法律原則和制度,把案件辦成經得起歷史和人民檢驗的鐵案。依法從重適用監禁刑,數罪并罰后,涉黑案件的組織領導者覃建強被執行有期徒刑二十五年,莫淋棟被執行有期徒刑二十年;其余28名黑社會性質組織成員,根據其犯罪情節,被執行二十至五年以上不等的有期徒刑,適用重刑率達100%。

    深化“打財斷血”。綜合運用追繳、沒收、罰金等多種財產刑判決手段,堅決摧毀黑惡勢力的經濟基礎。在已審結的涉黑惡案件中,對黑社會性質組織成員、惡勢力犯罪的首要分子適用財產刑比率達到100%。其中8名黑社會性質組織的組織領導者及其骨干成員被判處沒收個人全部財產。一審已審結15件164人涉惡案件中認定涉惡人數122人,對惡勢力成員,除依法從重判決監禁刑外,根據其犯罪情況,凡刑法規定有財產刑的,均判決了財產刑。充分彰顯了人民法院對黑社會性質組織進行“打財斷血”的決心。

    突出“破網打傘”。建立線索摸排全覆蓋工作機制,在法院辦公區域內外均設置舉報箱,并通過宣傳板報、微信公眾號等公布了舉報電話、郵箱。對人民法院職能范圍內的刑事審判、民商事審判、行政審判、執行、涉訴信訪等工作全面開展涉黑惡犯罪線索的排查。切實開展“一案三查”,在審理涉黑惡犯罪案件的同時,排查案件背后保護傘和黨政主體責任、監管部門的監管責任。截止2019年5月初,共排查移送涉黑惡案件線索30條、“保護傘”線索12條。

    營造輿論氛圍 助力基層建設

    全市法院注重加強宣傳引導工作,營造良好社會氛圍,同時主動延伸審判職能,參與社會綜合治理,助力基層組織建設。

    全市法院印發了《掃黑除惡應知應會知識讀本》,在審判大樓前懸掛標語、滾動播出掃黑除惡宣傳片,并利用巡回法庭、法律咨詢等形式廣泛開展宣傳引導工作。對三個涉黑案件宣判時,選擇在案發地進行公開宣判,有效實現對犯罪分子的震懾效果。充分發揮傳統媒體和新媒體的宣傳作用,重大案件審理、宣判均組織媒體記者參與報道,先后在《人民法院報》、廣西電視臺等媒體刊播掃黑除惡工作報道85條。同時利用法院官方微博、微信公眾號等自媒體第一時間推送信息,普及掃黑除惡知識,并被其他媒體廣泛轉載,有效擴大宣傳力度和效果。選取社會影響大、群眾關注度高的典型案件,通過庭審直播等方式,全方位展示工作成效,如環江法院審理盧漢告案件網絡庭審直播播放量累計突破100萬次。

    全市兩級法院積極延伸審判職能,在對黑惡犯罪案件進行審判的同時,及時分析研判黑惡勢力犯罪發展變化態勢,查找案發地黨政部門主體責任和監管部門的監管漏洞,至今共向案發地黨委、政府及監管部門發出5份司法建議,為黨政部門和相應監管部門建言獻策。同時,全市法院還將掃黑除惡專項斗爭與扶貧攻堅、鄉村振興、“一村一法官”活動、“村委換屆聯審”等結合起來,與加強基層組織建設結合起來,積極配合相關部門加強農村基層組織建設。通過開展掃黑除惡專項斗爭線索摸排、宣傳發動、巡回審判、以案說法等有效形式,教育引導廣大基層群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭當中,掃除鄉村黑惡勢力、宗族惡勢力,凈化村風民風社風。

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